Bộ Xây dựng lên tiếng về quy định căn hộ cho thuê ngắn ngày

Theo Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính (Bộ Tư pháp), quy định hiện hành, các hành vi bị nghiêm cấm gồm: sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở; tự ý chuyển đổi công năng, mục đích sử dụng phần sở hữu chung, sử dụng chung của nhà chung cư; thay đổi, làm hư hại kết cấu chịu lực; chia, tách căn hộ không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép.

Các văn bản hướng dẫn thi hành và công văn 4757 của Bộ Xây dựng cũng đã xác định việc sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở là bị nghiêm cấm.

Bản chất dịch vụ cho thuê lưu trú theo hình thức Airbnb là người thuê sử dụng căn hộ với mục đích để ở, pháp luật hiện không có quy định nào để xác định cho thuê ngắn ngày là bao nhiêu ngày hay cấm chủ sở hữu cho thuê căn hộ của mình.

Do vậy, việc cấm cho thuê căn hộ qua Airbnb là chưa hợp lý và đảm bảo chặt chẽ về mặt pháp lý. Chủ sở hữu căn hộ không ở thì họ có quyền cho thuê. Đây là một trong những quyền tài sản của chủ sở hữu theo quy định tại Bộ luật Dân sự.

Dù vậy, mô hình này trên thực tế có thể gây phiền hà đến các cư dân khác nhưng thay vì cấm thì cần có giải pháp để quản lý. Ví dụ như chủ nhà phải đăng ký kinh doanh, đáp ứng các điều kiện về đảm bảo an ninh trật tự và phòng cháy chữa cháy, không để ảnh hưởng đến cộng đồng trong chung cư.

Để giải quyết tình trạng này triệt để, các cơ quan chức năng nên ban hành các quy định pháp luật cụ thể trong quản lý nhà chung cư về hoạt động kinh doanh lưu trú ngắn ngày.

Trường hợp tiếp tục cấm hoạt động kinh doanh lưu trú ngắn hạn tại các dự án chung cư, các cơ quan quản lý nhà nước cũng có thể cân nhắc những chế tài có tính răn đe đối với các trường hợp vi phạm.

Trong khi đó, theo Cục Quản lý nhà và Thị trường Bất động sản (Bộ Xây dựng), luật Nhà ở năm 2023 quy định chủ sở hữu nhà ở có quyền sử dụng nhà ở vào mục đích để ở và mục đích khác mà pháp luật không cấm. Luật cũng quy định các hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý, sử dụng nhà chung cư và không có quy định cấm việc chủ sở hữu cho thuê căn hộ chung cư để ở.

Trường hợp cho thuê nhà ở (bao gồm cả hình thức cho thuê thông qua Airbnb) thì nhà ở được cho thuê phải đáp ứng các điều kiện quy định tại các điểm c, d và đ khoản 1 và khoản 3 Điều 160 luật Nhà ở năm 2023 và các bên tham gia giao dịch về nhà ở phải đáp ứng điều kiện theo quy định tại điều 161 luật Nhà ở năm 2023.

Các bên lập hợp đồng thuê nhà ở theo quy định của luật Nhà ở năm 2023. Ngoài ra, trường hợp sử dụng nhà ở để kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch thì còn phải thực hiện theo quy định của pháp luật về du lịch.