‘Chốt’ tăng 2 lần mức phạt tiền không cần lập biên bản

Sáng 25.6, với 434/434 đại biểu Quốc hội tán thành, Quốc hội thông qua luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Xử lý vi phạm hành chính. 

Điểm mới của luật là nâng mức tiền tối đa không cần lập biên bản từ 250.000 đồng với cá nhân và 500.000 đồng với tổ chức lên gấp 2 lần, thành 500.000 đồng với cá nhân và 1 triệu đồng với tổ chức.

ẢNH: PHẠM THẮNG

Trước đó, Chính phủ đề xuất nâng mức phạt tiền tối đa không cần lập biên bản lên gấp 4 lần, tức 1 triệu đồng với cá nhân và 2 triệu đồng với tổ chức.

Giải trình tiếp thu dự thảo luật, Bộ trưởng Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, một số ý kiến đề nghị cân nhắc việc mở rộng xử phạt không lập biên bản do lo ngại ảnh hưởng đến quyền khiếu nại, tính minh bạch. Mức phạt tiền tối đa không cần lập biên bản tăng gấp 2 lần là tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội.

Theo ông Ninh, việc điều chỉnh phương thức quy định sẽ được tiếp tục nghiên cứu, đánh giá trong quá trình xây dụng đề xuất sửa đổi toàn diện luật Xử lý vi phạm hành chính trong thời gian tới, tránh phát sinh cách hiểu và cách áp dụng khác nhau trong thực tiễn.

Đề xuất tăng mức phạt tiền vi phạm giao thông, an toàn thực phẩm

Ông Ninh cũng cho hay, luật vừa thông qua không tăng mức phạt tiền tối đa trong bất cứ lĩnh vực nào mà chỉ bổ sung một số lĩnh vực mới hoặc đang được quy định tại các luật chuyên ngành.

Cụ thể, luật bổ sung lĩnh vực khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh với mức phạt tiền tối đa là 30 triệu đồng. Lĩnh vực dữ liệu, công nghiệp công nghệ số có mức phạt tiền tối đa là 100 triệu đồng. Lĩnh vực quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển và hải đảo có mức phạt tiền tối đa là 500 triệu đồng.

Ngoài ra, luật vừa thông qua cũng quy định, với lĩnh vực bảo vệ dữ liệu cá nhân, mức phạt tiền tối đa được thực hiện theo quy định tại các luật chuyên ngành tương ứng.

Báo cáo giải trình tiếp thu của Chính phủ cũng cho biết, quá trình thảo luận nhiều ý kiến đề nghị tăng mức tiền phạt trong lĩnh vực giao thông đường bộ, lĩnh vực an toàn thực phẩm, sức khỏe.

Chính phủ khẳng định, việc sửa luật chỉ tập trung vào các nội dung cấp bách, phổ quát. Hơn nữa, việc điều chỉnh mức phạt tối đa là vấn đề lớn, có phạm vi tác động lớn, cần tổng kết, đánh giá tác động đầy đủ, toàn diện nên dự thảo luật không đề xuất tăng mức tiền phạt tối đa trong các lĩnh vực quản lý nhà nước. 

Đối với các lĩnh vực cần thiết phải tăng để bảo đảm răn đe, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế – xã hội (như an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường,…), Chính phủ sẽ chỉ đạo cơ quan chủ trì soạn thảo lưu ý, nghiên cứu và đánh giá tổng thể để đề xuất sửa đổi trong thời gian tới khi sửa đổi toàn diện luật này.

ẢNH: PHẠM THẮNG

Được bán tang vật, phương tiện vi phạm hành chính

Luật quy định cho phép cơ quan chức năng được bán tang vật, phương tiện vi phạm hành chính trong một số trường hợp. 

Cụ thể, sau thời gian 10 ngày kể từ ngày hết thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện, người tạm giữ sẽ được xử lý với tang vật, phương tiện có khả năng hư hỏng, suy giảm chất lượng hoặc các phương tiện, tang vật có nguy cơ gây cháy nổ, ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng sức khỏe cộng đồng trong quá trình quản lý, bảo quản.

Tiền thu được từ việc bán tang vật, phương tiện phải gửi vào tài khoản tạm giữ mở tại Kho bạc Nhà nước. Nếu hết thời hạn quy định mà người vi phạm, chủ sở hữu, người quản lý hoặc người sử dụng hợp pháp tang vật, phương tiện không đến nhận thì nộp tiền thu được vào ngân sách nhà nước.

Theo Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh, nhằm bảo đảm quyền sở hữu, sử dụng tài sản của tổ chức, cá nhân, dự thảo luật đã quy định rõ thời điểm thực hiện các phương án xử lý nêu trên.

Theo đó, người có thẩm quyền phải thực hiện đầy đủ trách nhiệm thông báo. Cụ thể, lần thông báo thứ nhất phải được thực hiện trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày hết thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện. 

Lần thông báo thứ hai được thực hiện trong thời hạn 7 ngày làm việc (kể từ ngày thông báo thứ nhất) và chỉ được thực hiện các phương án xử lý sau thời hạn thông báo lần thứ hai.

Đồng thời, việc xử lý tang vật, phương tiện cũng phải bảo đảm tuân thủ các nguyên tắc “công khai, khách quan, đúng thẩm quyền, bảo đảm công bằng, đúng quy định của pháp luật” trong xử phạt vi phạm hành chính.