3 phương án về chế độ hỗ trợ cán bộ không chuyên trách
Tại buổi giao ban thường kỳ Bộ Nội vụ chiều 28/4, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà yêu cầu Vụ Tổ chức – Biên chế lưu tâm nghiên cứu gấp chính sách hỗ trợ cho cán bộ không chuyên trách cấp xã bị tinh giản trong quá trình sắp xếp bộ máy.
“Đây là vấn đề gấp nhất và phải hoàn thiện ngay”, Bộ trưởng chỉ đạo.
Trả lời Bộ trưởng, ông Vũ Hải Nam, Vụ trưởng Vụ Tổ chức – Biên chế cho biết đơn vị đang chờ tổng hợp đề xuất của các địa phương để xây dựng chính sách phù hợp.
“Nhìn chung có 3 phương án được đưa ra. Phương án thứ nhất là hỗ trợ tính theo số năm công tác còn lại trước khi đến tuổi hưu. Phương án thứ hai là tính theo quá trình, số năm công tác thực tế.
Có một số địa phương đưa ra đề xuất hỗ trợ theo con số tuyệt đối. Ví dụ như cán bộ còn 5 năm nữa đến tuổi hưu thì hỗ trợ 100 triệu, còn 10 năm nữa thì hỗ trợ 200 triệu. Tuy nhiên, chưa có cơ sở nào cho những con số này”, ông Nam cho biết.

Vụ trưởng Vụ Tổ chức – Biên chế Vũ Hải Nam (Ảnh: Tống Giáp).
Theo ông Vũ Hải Nam, Vụ sẽ tổng hợp ý kiến rồi đề xuất với Bộ trưởng, sau đó gửi Bộ Tư pháp thẩm định và trình Chính phủ.
“Nghị định về chính sách hỗ trợ cán bộ không chuyên trách cấp xã bị tinh giản sẽ hoàn thành trong tháng 5”, ông Nam cam kết.
“Tính mức hỗ trợ theo số năm công tác là hợp lý nhất”
Góp ý với Vụ Tổ chức – Biên chế, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà yêu cầu thống nhất luôn một phương án.
Theo Nghị định 29/2023/NĐ-CP về Tinh giản biên chế, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính sẽ được hưởng trợ cấp như sau:
Trường hợp giữ chức danh do bầu cử: Cứ mỗi tháng nghỉ trước thời điểm kết thúc nhiệm kỳ, được trợ cấp bằng 1/2 mức phụ cấp hàng tháng hiện hưởng. Nếu nghỉ hưu trước khi kết thúc lộ trình sắp xếp, số tháng trợ cấp tính theo số tháng nghỉ trước so với thời điểm nghỉ hưu.
Trường hợp giữ chức danh không do bầu cử: Cứ mỗi tháng nghỉ trước thời điểm kết thúc lộ trình sắp xếp, được trợ cấp bằng 1/2 mức phụ cấp hàng tháng hiện hưởng. Nếu nghỉ hưu trước khi kết thúc lộ trình, số tháng trợ cấp tính theo số tháng nghỉ trước thời điểm nghỉ hưu.
“Phương án hợp lý nhất là tính mức hỗ trợ theo số năm công tác. Cán bộ có số năm công tác bao nhiêu thì được hưởng bấy nhiêu.
Mức hỗ trợ này nên theo Nghị định 29 (Chính phủ ban hành năm 2023), nhưng không phải tính theo hướng số năm còn lại trước khi nghỉ hưu, mà tính theo số năm đã gắn bó với bộ máy. Những ai có thời gian cống hiến lâu thì sẽ được hưởng nhiều và ngược lại.
Phải có đánh giá căn cơ, dựa trên cơ sở thực tiễn và pháp lý để đưa ra chính sách phù hợp, không nên phụ thuộc hoàn toàn vào ý kiến của cấp cơ sở”, Bộ trưởng nhấn mạnh.
Bộ trưởng chia sẻ đã nhận được nhiều tâm tư, phản ánh của các cán bộ không chuyên trách cấp xã phải tinh giản đợt này.
“Có những người trước đây đã là cán bộ, công chức, nhưng sau đó vì yêu cầu, nhiệm vụ, họ được chuyển sang làm cán bộ không chuyên trách. Ví dụ như Chủ tịch Hội phụ nữ, Chủ tịch Mặt trận tổ quốc, Bí thư Đoàn thanh niên khi xuống cấp phó thì không còn là cán bộ chuyên trách nữa. Dù có nhiều năm công tác, nhóm này vẫn bị xác định cơ chế theo vị trí không chuyên trách hiện tại, có phần thiệt thòi. Vì vậy, phải xây dựng cơ chế hỗ trợ hợp lý cho nhóm này”, Bộ trưởng nhận định.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ nhấn mạnh việc xây dựng chế độ hỗ trợ cán bộ không chuyên trách cấp xã bị tinh giản phải dựa vào số năm công tác (Ảnh: Tống Giáp).
120.000 cán bộ không chuyên trách cấp xã bị ảnh hưởng
Trao đổi với báo chí tại họp báo thường kỳ sáng 28/4, Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương Phan Trung Tuấn cho biết, đến nay, Bộ Nội vụ đang yêu cầu các địa phương báo cáo số lượng cán bộ không chuyên trách cấp xã chịu ảnh hưởng bởi quá trình sắp xếp bộ máy.
Hiện Bộ chưa có số liệu chính xác về tổng số cán bộ diện này nhưng ông Tuấn ước tính sơ bộ, trung bình mỗi xã có 12 cán bộ không chuyên trách, trong khi cả nước đang có khoảng 10.000 xã, cộng lại khoảng 120.000 người.
“Ngày 1/8 tới đây cả nước kết thúc hoạt động của cán bộ không chuyên trách cấp xã. Tuy nhiên, các địa phương có thể rà soát và chuyển một số cán bộ này về làm việc tại thôn, tổ dân phố nếu có nhu cầu”, ông Tuấn cho biết.

Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương Phan Trung Tuấn (Ảnh: Tống Giáp).
Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương nhấn mạnh, chính sách hiện hành chỉ kết thúc hoạt động của cán bộ không chuyên trách cấp xã, chưa bỏ nhiệm vụ của cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.
“Sắp tới Bộ sẽ dự thảo nghị định về tổ chức hoạt động của thôn, tổ dân phố. Quy định về chế độ, chính sách của người hoạt động không chuyên trách sẽ nằm ở đây. Dự kiến năm 2026, Bộ Nội vụ sẽ trình Chính phủ nghị định này”, ông Tuấn thông tin.