Sáng 18.5, Bộ Chính trị, Ban Bí thư tổ chức hội nghị toàn quốc quán triệt Nghị quyết 66 về đổi mới công tác xây dựng, thi hành pháp luật và Nghị quyết 68 về phát triển kinh tế tư nhân.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn quán triệt nội dung Nghị quyết 66 về đổi mới xây dựng, thực thi pháp luật
ẢNH: TUẤN MINH
Lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm
Quán triệt các nội dung của Nghị quyết 66, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, việc ban hành nghị quyết là đòi hỏi khách quan của tiến trình đổi mới, nhằm tạo đột phá nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác xây dựng và thi hành pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới vươn mình giàu mạnh, thịnh vượng của đất nước.
Theo Chủ tịch Quốc hội, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác xây dựng và thi hành pháp luật còn không ít tồn tại, hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.
Tư duy xây dựng pháp luật trong một số lĩnh vực còn thiên về quản lý, chưa chú trọng đúng mức đến thúc đẩy phát triển, chưa tạo động lực đổi mới sáng tạo.
Tình trạng quy định pháp luật chồng chéo, mâu thuẫn, thiếu đồng bộ, không rõ ràng chưa được khắc phục triệt để, gây khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Việc phân cấp, phân quyền trong nhiều lĩnh vực chưa đủ mạnh, triệt để, thiếu rõ ràng về trách nhiệm và thẩm quyền; thủ tục hành chính còn rườm rà, phức tạp, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp…
“Có những luật ban hành 6 tháng phải sửa, có những luật ban hành một năm phải sửa 2 lần”, Chủ tịch Quốc hội nói.
Chủ tịch Quốc hội cho hay, Nghị quyết 66 yêu cầu phải xác định công tác xây dựng và thi hành pháp luật là “đột phá của đột phá” trong hoàn thiện thể chế phát triển đất nước; đổi mới căn bản, toàn diện, đồng bộ công tác xây dựng và thi hành pháp luật.
Cùng đó, xây dựng pháp luật phải bám sát thực tiễn, “đứng trên mảnh đất thực tiễn của Việt Nam” và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật.
Nghị quyết cũng xác định 7 nhóm nhiệm vụ, giải pháp để triển khai thực hiện, trong đó, điểm nhấn quan trọng là đổi mới căn bản tư duy xây dựng pháp luật.
“Nghị quyết yêu cầu dứt khoát từ bỏ tư duy “không quản được thì cấm”, thay vào đó phải khuyến khích sáng tạo, khơi thông nguồn lực phát triển. Các quy định pháp luật cần ổn định, đơn giản, dễ hiểu, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm”, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.
Chủ tịch Quốc hội lưu ý dứt khoát không để tình trạng nói nhiều làm ít, nói mà không làm trong triển khai thực hiện Nghị quyết 66
ẢNH: TUẤN MINH
“Dứt khoát không nói nhiều làm ít, nói mà không làm”
Nghị quyết 66 cũng đặt ra yêu cầu công tác thi hành pháp luật phải đột phá. Pháp luật được thực thi công bằng, nghiêm minh, nhất quán và kịp thời, luôn gắn chặt với quá trình xây dựng pháp luật. Cùng đó, nghị quyết yêu cầu phát huy tinh thần phục vụ nhân dân của công chức, bảo đảm quan điểm “người dân và doanh nghiệp được làm những gì luật không cấm”.
Cạnh đó, Nghị quyết 66 chú trọng các giải pháp đột phá về nguồn lực cho công tác pháp luật. Nghị quyết đặt ra cơ chế tài chính đặc biệt: chi ngân sách cho xây dựng pháp luật không thấp hơn 0,5% tổng chi ngân sách nhà nước hằng năm và tăng dần theo yêu cầu phát triển, thiết lập Quỹ Hỗ trợ xây dựng chính sách, pháp luật minh bạch để khuyến khích xã hội hóa nguồn lực.
Về nhiệm vụ triển khai thực hiện Nghị quyết 66, Chủ tịch Quốc hội cho biết, ngày 17.5, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật để kịp thời thể chế hóa ngay các quyết sách lớn nêu trên.
Chính phủ sẽ có quy định chi tiết, hướng dẫn cụ thể; có cơ chế kiểm soát bảo đảm các yêu cầu về hiệu quả, công khai, minh bạch, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và nhất là phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ.
Ông cũng cho biết, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Chính phủ xác định các nhiệm vụ trọng tâm là thể chế hóa chủ trương của Đảng về sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và các luật có liên quan để tiếp tục thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.
Xây dựng, sớm hoàn thành việc ban hành các luật và văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật trong các lĩnh vực cần thiết khác, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Đối với cấp ủy đảng các cơ quan, tổ chức khác, Chủ tịch Quốc hội lưu ý xây dựng, sớm hoàn thành việc ban hành các luật và văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật trong các lĩnh vực cần thiết khác, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
“Dứt khoát không để tình trạng nói nhiều làm ít, nói mà không làm”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.