Cấp giấy chứng nhận hy sinh là thủ tục quan trọng để đề nghị công nhận liệt sĩ (Ảnh minh họa: Đăng Đức).
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 129/2025/NĐ-CP ngày 11/6/2025 quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ. Nghị định này có hiệu lực từ ngày 1/7.
Theo quy định tại Điều 4 Nghị định 129, thủ tục cấp giấy chứng nhận hy sinh trong 3 trường hợp sẽ được chuyển từ chính quyền cấp huyện về chính quyền cấp tỉnh, cấp xã.
Thứ nhất, trưởng công an cấp xã cấp giấy chứng nhận đối với người hy sinh là sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ, công nhân, lao động hợp đồng không xác định thời hạn hưởng lương từ ngân sách trong công an.
Theo quy định hiện hành (quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 17 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP) thì trường hợp này do thủ trưởng công an cấp huyện hoặc tương đương cấp.
Thứ hai, trường hợp người hy sinh thuộc cơ quan cấp huyện, cấp xã quản lý và các trường hợp khác (không thuộc lực lượng vũ trang, người thuộc cơ quan trung ương, cơ quan cấp tỉnh quản lý) hiện do chủ tịch UBND cấp huyện cấp giấy chứng nhận (theo quy định tại Khoản 5 Điều 16 Nghị định 131).
Tuy nhiên, theo Nghị định 129, từ ngày 1/7, các trường hợp này được chia thành hai nhóm.
Nhóm thứ nhất là người hy sinh thuộc cơ quan cấp huyện quản lý sẽ do chủ tịch UBND cấp tỉnh cấp giấy chứng nhận.
Nhóm thứ hai là người hy sinh thuộc cơ quan cấp xã và các trường hợp khác (không thuộc lực lượng vũ trang, người thuộc cơ quan trung ương, cơ quan cấp tỉnh quản lý) do chủ tịch UBND cấp xã cấp giấy chứng nhận.
Trường hợp thứ ba được Nghị định 129 sửa đổi là quy định cấp giấy chứng nhận hy sinh đối với người đặc biệt dũng cảm cứu người, cứu tài sản của Nhà nước, của nhân dân hoặc ngăn chặn, bắt giữ người có hành vi phạm tội, là tấm gương có ý nghĩa tôn vinh, giáo dục, lan tỏa rộng rãi trong xã hội.
Việc cấp giấy chứng nhận hy sinh trong trường hợp này phải căn cứ trên cơ sở các giấy tờ sau:
Thứ nhất là biên bản xảy ra sự việc do cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý người hy sinh hoặc UBND cấp xã nơi xảy ra sự việc lập. Đối với việc ngăn chặn, bắt giữ người có hành vi phạm tội phải có kết luận của cơ quan điều tra cấp tỉnh trở lên (quy định hiện hành là kết luận của cơ quan điều tra cấp huyện trở lên).
Thứ hai là bản sao được chứng thực từ Quyết định tặng thưởng Huân chương và Quyết định tổ chức phát động học tập tấm gương trong phạm vi cả nước.
Sửa đổi thẩm quyền cấp giấy chứng nhận hy sinh trong một số trường hợp (Ảnh: Đăng Đức; Đồ họa: Tùng Nguyên).