Bộ Tư pháp mới đây đã công bố hồ sơ thẩm định dự án luật Cán bộ, công chức (sửa đổi). Dự thảo do Bộ Nội vụ chủ trì soạn thảo.
Bộ Nội vụ đề xuất thống nhất quản lý đội ngũ cán bộ, công chức từ T.Ư đến cấp xã
ẢNH: T.N
Giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ, công chức cấp xã
Bộ Nội vụ cho hay, luật hiện hành quy định cơ chế quản lý riêng đối với cán bộ, công chức từ cấp huyện trở lên và cán bộ, công chức cấp xã. Dù đã có quy định về việc liên thông giữa 2 nhóm cán bộ, công chức này, nhưng thực tế còn phát sinh nhiều thủ tục hành chính khi thực hiện.
Tại dự thảo, Bộ Nội vụ đề xuất sửa đổi khái niệm cán bộ, công chức, trong đó quy định cán bộ, công chức ở T.Ư, ở cấp tỉnh và cấp xã (bỏ cấp huyện); bãi bỏ chương V về cán bộ, công chức cấp xã trong luật hiện hành.
“Dự thảo luật thống nhất quản lý đội ngũ cán bộ, công chức từ T.Ư đến cấp xã, không phân biệt công chức cấp xã với công chức cấp tỉnh, bảo đảm đúng chủ trương của Đảng về liên thông trong công tác cán bộ”, tờ trình của Bộ Nội vụ nêu.
Bộ Nội vụ còn đề xuất bỏ quy định thẩm quyền của UBND và chủ tịch UBND cấp huyện để phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Đặc biệt, dự thảo bổ sung quy định chuyển tiếp theo hướng cán bộ, công chức cấp xã (hiện hành) được giữ nguyên số lượng biên chế cho đến khi hoàn thành việc rà soát, tinh giản, cơ cấu lại và sắp xếp theo vị trí việc làm của chính quyền địa phương.
Đồng thời, được bảo lưu mức tiền lương hiện hưởng cho đến khi bố trí việc làm mới theo quy định của Chính phủ.
Bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm
Tại dự thảo, Bộ Nội vụ còn đề xuất bổ sung nội dung khuyến khích, bảo vệ cán bộ đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
Theo đó, bổ sung nội dung về quyền của cán bộ, công chức được khuyến khích, khen thưởng khi có thành tích trong đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung và được xem xét miễn trừ trách nhiệm khi có sai sót, thiệt hại trong thực hiện.
Bổ sung nội dung miễn trách nhiệm đối với cán bộ, công chức khi thực hiện đề xuất về đổi mới, sáng tạo được cơ quan có thẩm quyền cho phép và được cấp có thẩm quyền xác định đã thực hiện đúng chủ trương, có động cơ trong sáng, vì lợi ích chung.
Ngoài ra, dự thảo cũng quy định Nhà nước có cơ chế, chính sách ưu tiên, đột phá trong thu hút, đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng và đãi ngộ đối với người có tài năng làm việc trong các cơ quan thuộc hệ thống chính trị, bảo đảm nguyên tắc kết hợp nguồn lực khu vực công và khu vực tư.
Cụ thể, Chính phủ sẽ quy định cơ chế, chính sách ưu đãi và nguồn kinh phí theo thẩm quyền (bao gồm kinh phí từ ngân sách nhà nước và nguồn huy động hợp pháp khác) để thu hút, trọng dụng người có tài năng trong các lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm, mũi nhọn để phục vụ cho phát triển nhanh, bền vững của đất nước.
Trên cơ sở đó, người đứng đầu cơ quan quản lý cán bộ, công chức quyết định việc thực hiện chính sách thu hút, trọng dụng người có tài năng thuộc phạm vi quản lý.