Quy định mới về thi hành Điều lệ Đảng, thí điểm đại hội chi bộ 5 năm/lần

So với Quy định số 232 về thi hành Điều lệ Đảng được ban hành T.Ư Đảng ban hành ngày 20.1, Quy định 294 có nhiều điểm mới.

ẢNH: GIA HÂN

Không còn tổ chức đảng cấp huyện

 Quy định 294 nêu rõ hệ thống tổ chức của Đảng được lập tương ứng với hệ thống tổ chức hành chính của Nhà nước.

Hệ thống tổ chức của Đảng được tổ chức theo đơn vị hành chính cấp xã (gồm xã, phường, đặc khu); cấp tỉnh, thành phố và cấp T.Ư. Đây là hệ thống tổ chức cơ bản của Đảng có chức năng lãnh đạo toàn diện ở mỗi cấp và của toàn Đảng.

So với quy định cũ, hệ thống tổ chức của Đảng không còn cấp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư.

Quy định đề cập việc thí điểm tổ chức các đảng bộ xã, phường trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy là đảng bộ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng.

Cấp ủy tỉnh, thành quyết định tổ chức đảng ở đặc khu là cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng hoặc là tổ chức cơ sở đảng sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Ban Tổ chức T.Ư.

So với quy định cũ, Quy định 294 cũng quy định tổ chức đảng trong Quân đội nhân dân Việt Nam và Công an nhân dân Việt Nam thực hiện theo quy định của Bộ Chính trị.

Theo quy định mới, Bộ Chính trị quyết định thành lập và quyết định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của các đảng bộ: các cơ quan Đảng T.Ư; Quốc hội; Chính phủ; Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể T.Ư trực thuộc T.Ư.

Ban Tổ chức T.Ư giúp Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý về hoạt động, hướng dẫn về tổ chức và biên chế cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc của các đảng ủy trực thuộc T.Ư.

Các đảng bộ trực thuộc T.Ư bao gồm các tổ chức đảng ở các cơ quan, tổ chức, bộ, ngành, đơn vị, doanh nghiệp tương ứng về các lĩnh vực công tác và nhiệm vụ chính trị, theo quyết định của Bộ Chính trị.

Đảng ủy trực thuộc T.Ư quyết định thành lập các tổ chức đảng trực thuộc. Cùng với đó, Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội quyết định thành lập, quyết định chức năng, nhiệm vụ và trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động của tổ chức đảng ở đoàn đại biểu Quốc hội (hoạt động tại các kỳ họp của Quốc hội).

Ở cấp tỉnh, thành lập đảng bộ các cơ quan đảng tỉnh, thành và đảng bộ UBND tỉnh, thành trực thuộc cấp ủy cấp tỉnh.

Cấp ủy cấp tỉnh quyết định thành lập, còn ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy quyết định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của đảng ủy các cơ quan đảng tỉnh, thành và đảng ủy UBND tỉnh, thành.

Đảng bộ các cơ quan đảng tỉnh, thành phố và đảng bộ UBND tỉnh, thành gồm các tổ chức đảng ở các cơ quan, tổ chức, sở, ngành, đơn vị, doanh nghiệp tương ứng về các lĩnh vực công tác và nhiệm vụ chính trị theo quy định, hướng dẫn của T.Ư. Đồng thời, quyết định thành lập các tổ chức đảng trực thuộc. Không lập các đảng bộ khối cấp cơ sở.

Thí điểm đại hội chi bộ 5 năm/lần

Một điểm đáng chú ý tại Quy định 294 là quy định về nhiệm kỳ chi bộ và việc bầu chi ủy, bí thư, phó bí thư chi bộ. Theo đó, Quy định 294 nêu thí điểm đại hội chi bộ 5 năm một lần. Hiện nay, đối với chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở đang thực hiện đại hội 5 năm 2 lần.

Quy định cũng nêu rõ, chi bộ có 9 đảng viên chính thức trở lên bầu chi ủy; chi bộ đông đảng viên bầu không quá 7 chi ủy viên. Chi bộ trực tiếp bầu chi ủy trước, sau đó bầu bí thư, bầu một phó bí thư trong số chi ủy viên. Chi bộ có dưới 9 đảng viên chính thức bầu bí thư, nếu cần bầu một phó bí thư.

Trường hợp chi bộ bầu đến lần thứ 3 mà không có ai đủ số phiếu trúng cử bí thư chi bộ thì cấp ủy cấp trên căn cứ vào tình hình cụ thể của chi bộ để chỉ định một người trong số chi ủy viên hoặc đảng viên làm bí thư để điều hành. Khi thật cần thiết, cấp ủy cấp trên trực tiếp chỉ định bí thư, phó bí thư, chi ủy viên.

Quy định 294 cũng quy định rõ về đảng ủy quân khu, đảng ủy quân sự địa phương; quan hệ giữa Đảng ủy Công an T.Ư với tỉnh ủy, thành ủy…

Theo đó, quy định nêu rõ quan hệ giữa Đảng ủy Công an T.Ư với tỉnh ủy, thành ủy là quan hệ phối hợp trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh chính trị, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội và xây dựng lực lượng công an nhân dân ở tỉnh, thành phố.

Bộ Chính trị ủy nhiệm cho Đảng ủy Công an T.Ư khi cần thiết mời các bí thư tỉnh ủy, thành ủy để truyền đạt những vấn đề có liên quan đến lĩnh vực bảo đảm an ninh chính trị, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội và xây dựng lực lượng công an nhân dân.