Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng nêu thông tin trên khi giải trình tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tiếp thu, giải trình dự thảo luật Sửa đổi, bổ sung một số điều luật Các tổ chức tín dụng, sáng nay 10.6.
Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng báo cáo giải trình tại phiên họp, cho biết nguồn tiền dùng để cho vay khoản vay đặc biệt lãi suất 0% không lấy từ ngân sách
ẢNH: GIA HÂN
Theo quy định hiện hành, thẩm quyền cho vay đặc biệt 0% lãi suất, không có tài sản đảm bảo là của Thủ tướng. Tại lần sửa đổi này, Chính phủ đề nghị giao thẩm quyền này cho NHNN do Thống đốc NHNN thực hiện.
Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, nguồn tiền để cho vay đặc biệt được NHNN lấy từ nguồn thực hiện chức năng của ngân hàng T.Ư về phát hành tiền, không dùng nguồn từ ngân sách nhà nước. Do vậy, việc NHNN cho vay đặc biệt có lãi suất 0% không dẫn tới rủi ro ngân sách nhà nước phải bù lãi suất.
Tuy nhiên, bà Hồng cho biết, cơ quan này tiếp tục rà soát các quy định về xử lý khoản vay đặc biệt theo quy định về chế độ tài chính.
Bên cạnh đó, bà Hồng khẳng định, việc cho vay đặc biệt của NHNN chỉ cho 2 trường hợp. Một là, tổ chức tín dụng bị rút tiền hàng loạt (để chi trả cho người gửi tiền). Thứ nữa là để thực hiện phương án phục hồi, chuyển giao bắt buộc của các tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt và chỉ áp dụng sau khi đã thực hiện các biện pháp nghiệp vụ như tái cấp vốn, thị trường mở…
“Việc cho vay đặc biệt của NHNN là cần thiết, ngăn hiện tượng rút tiền hàng loạt tại các tổ chức tín dụng, cũng như hạn chế nguy cơ rủi ro lan truyền sang các tổ chức tín dụng khác, hoặc hỗ trợ cho phương án phục hồi, chuyển giao bắt buộc nhằm tái cơ cấu các tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt”, bà Hồng nói.
Thống đốc NHNN cũng nhấn mạnh thêm rằng việc cho vay đặc biệt cũng nhằm mục tiêu đảm bảo an toàn hệ thống các tổ chức tín dụng, không nhằm tạo ra lợi thế cạnh tranh cho các tổ chức tín dụng được vay đặc biệt.
Bà Hồng cho biết thêm, NHNN sẽ rà soát, sửa Thông tư 37 năm 2024 liên quan tới tiêu chí, điều kiện cho vay đặc biệt với lãi suất 0%, không có tài sản đảm bảo, mục đích sử dụng khoản vay, trách nhiệm của các đơn vị được vay, NHNN khi cho vay, kiểm soát dòng tiền để tránh rủi ro, lạm dụng chính sách và ngăn ngừa, hạn chế tổn thất có thể xảy ra.
Hoàn thiện quy định về mức lãi suất của khoản vay đặc biệt
Báo cáo các nội dung tiếp thu, chỉnh lý dự án luật, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế – Tài chính Phan Văn Mãi băn khoăn về mức lãi suất 0% của khoản vay đặc biệt.
Theo ông, đây là nội dung quan trọng, ảnh hưởng tới ổn định của hệ thống tổ chức tín dụng, an ninh tài chính – tiền tệ quốc gia và nguồn lực nền kinh tế.
Thực tế, NHNN đã xin ý kiến cấp có thẩm quyền nội dung này, nhưng chưa rõ mức lãi suất là 0% như tại dự thảo luật hay không. Do đó, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị NHNN – cơ quan chủ trì soạn thảo, rà soát, hoàn thiện quy định về mức lãi suất với khoản vay đặc biệt trên cơ sở ý kiến của cấp thẩm quyền.
Cho ý kiến, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn tán thành việc giao quyền cho vay đặc biệt từ Thủ tướng sang NHNN, để giải quyết nhanh các vướng mắc trong tái cơ cấu các tổ chức tín dụng thuộc diện kiểm soát đặc biệt.
Tuy nhiên, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ, NHNN rà soát, tiếp thu tối đa các ý kiến về điều kiện để ngân hàng xử lý nợ, có quyền thu giữ tài sản các khoản vay của nợ xấu cũng như cơ chế phối hợp, trách nhiệm xử lý của UBND cấp xã sau khi sắp xếp từ chính quyền 3 cấp xuống 2 cấp.
“NHNN cần có hướng dẫn cụ thể cho chính quyền địa phương 2 cấp trong xử lý tài sản đảm bảo”, Chủ tịch Quốc hội nêu.
Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng nói cơ quan này sẽ tiếp thu, hoàn thiện dự thảo luật để đảm bảo chất lượng, trình Quốc hội thông qua ngày 17.6 tới.