Theo dự thảo, việc đánh giá và công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật nhằm xác định mức độ hoàn thành nhiệm vụ của chính quyền cơ sở trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật. Mục tiêu là kịp thời nhận diện thực trạng, đưa ra giải pháp khắc phục hạn chế, nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã. Đồng thời, quy định này còn góp phần nâng cao ý thức tìm hiểu và chấp hành pháp luật của người dân, doanh nghiệp, từ đó xây dựng văn hóa tuân thủ pháp luật trong cộng đồng.
Dự thảo nêu rõ ba tiêu chí để đánh giá và công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
Thứ nhất là việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền phải đúng quy định của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Thứ hai là công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phải được thực hiện đúng quy định của pháp luật về lĩnh vực này.
Thứ ba là công tác hòa giải ở cơ sở cần tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật liên quan.
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ quy định cụ thể về nội dung, mức độ đạt chuẩn và hệ thống tài liệu phục vụ công tác đánh giá đối với từng tiêu chí nói trên.
Việc đánh giá và công nhận đạt chuẩn sẽ được tiến hành hằng năm đối với các địa phương có đăng ký. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm quyết định thời điểm tổ chức đánh giá, công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật hằng năm. Quyết định công nhận thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Về quy trình thực hiện, Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ gửi đăng ký đề nghị công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Sau đó, cấp xã tiến hành họp, đánh giá kết quả thực hiện và mức độ đạt được của từng tiêu chí; công khai kết quả tự đánh giá và gửi hồ sơ đề nghị công nhận tới Sở Tư pháp.
Trên cơ sở hồ sơ tiếp nhận, Sở Tư pháp tổ chức thẩm định và xây dựng báo cáo kết quả thẩm định mức độ đạt chuẩn của từng đơn vị cấp xã. Báo cáo này được trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét và quyết định công nhận.
Hồ sơ đề nghị công nhận bao gồm văn bản đề nghị công nhận, bản tự đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí, bản tổng hợp, tiếp thu và giải trình ý kiến của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan nếu có, cùng với các tài liệu khác có liên quan.
Trong thời hạn không quá 30 ngày kể từ ngày cấp xã được công nhận đạt chuẩn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm công bố danh sách các xã, phường, đặc khu đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và đăng tải thông tin trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh.
Dự thảo hiện đang được Bộ Tư pháp đăng tải để lấy ý kiến góp ý trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ.