VCCI đề nghị nhiều trường hợp doanh nghiệp không phải xuất hóa đơn

Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa gửi Bộ Tài chính góp ý vào dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện một số điều của luật Quản lý thuế, Nghị định 123 về hóa đơn, chứng từ và Nghị định 70 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 123 (sau đây gọi tắt là dự thảo).

VCCI cho biết, theo phản ánh của doanh nghiệp, quy định xuất hóa đơn với các giao dịch không có yếu tố thương mại như tiêu dùng nội bộ, cho vay, cho mượn hàng hóa chưa rõ ràng, có thể gây ra diễn giải không thống nhất trong quá trình thực hiện.

Cụ thể, với hàng tiêu dùng nội bộ: chưa có văn bản nào định nghĩa thế nào là “hàng hóa tiêu dùng nội bộ”, trường hợp nào cần xuất hóa đơn, trường hợp nào không. Việc này dẫn đến nhiều cách hiểu khác nhau.

Với sản phẩm mang đi kiểm nghiệm theo quy định pháp luật, bao gồm kiểm tra chất lượng, xuất hàng mẫu kiểm nghiệm trước khi xuất khẩu: quy định không đề cập rõ có phải xuất hóa đơn trong trường hợp này không, dẫn đến các cơ quan quản lý địa phương có cách diễn giải khác nhau.

Với hàng cho vay, cho mượn: quy định yêu cầu xuất hóa đơn, nhưng chưa quy định rõ ràng về việc có phải ghi giá thể hiện trên hóa đơn, gây vướng mắc trên thực tế. Cụ thể, nếu xuất hóa đơn khi hoàn trả hàng hóa theo nguyên tắc giá thị trường thì sẽ có sự chênh lệch giữa lúc cho mượn và lúc hoàn trả, dẫn đến một bên phải nộp thuế giá trị gia tăng và một bên phát sinh âm thuế giá trị gia tăng cho giao dịch này.

Với hàng hóa bảo hành theo chính sách bảo hành của nhà sản xuất: công ty sản xuất hoặc công ty nhập khẩu không bán hàng hóa trực tiếp đến người tiêu dùng mà bán hàng hóa thông qua hệ thống phân phối. Do đó sẽ không thực hiện các biện pháp điều chỉnh, thay thế hóa đơn khi phát sinh trường hợp bảo hành hàng hóa theo chính sách bảo hành.

Tuy nhiên, quy định hiện chưa rõ ràng về việc có phải lập hóa đơn với hàng hóa, linh kiện bảo hành hay không, dẫn đến các cơ quan quản lý địa phương có nhiều cách diễn giải khác nhau.

VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung các quy định làm rõ các nội dung trên. Cụ thể: không xuất hóa đơn với trường hợp hàng xuất dùng nội bộ phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp; không xuất hóa đơn với hàng hóa đưa đi kiểm nghiệm.

Cho phép để trống phần giá hàng hóa trên hóa đơn với hàng hóa cho vay, cho mượn; không phải xuất hóa đơn với hàng hóa, linh kiện bảo hành trong thời gian bảo hành.

Đề nghị ngân hàng vẫn được xuất hóa đơn tổng cho khách cá nhân

Liên quan xuất hóa đơn với khách hàng cá nhân không có nhu cầu lấy hóa đơn, VCCI cho biết, hiện nay, các tổ chức tín dụng có khối lượng khách hàng lớn là các cá nhân.

Số lượng giao dịch hàng ngày đối với đối tượng khách hàng trong toàn ngành ngân hàng là rất lớn, chủ yếu là các khoản thu phí với giá trị nhỏ như phí quản lý tài khoản, phí dịch vụ tin nhắn, phí rút tiền ATM…

Thực tế các khách hàng cá nhân này đều không có nhu cầu lấy hóa đơn. Việc bỏ quy định về cho phép các ngân hàng xuất hóa đơn tổng với khách hàng là cá nhân không có nhu cầu lấy hóa đơn sẽ ảnh hưởng rất lớn đối với ngân hàng, tạo ra khối lượng công việc hành chính khổng lồ cho toàn ngành, khi không có quá nhiều ý nghĩa về quản lý.

VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung quy định cho phép tổ chức tín dụng xuất hóa đơn tổng cho nhóm khách hàng cá nhân không có nhu cầu lấy hóa đơn.

Trước đó, theo Nghị định 123, các tổ chức tín dụng được phép tổng hợp các giao dịch của khách hàng cá nhân không có nhu cầu lấy hóa đơn để lập hóa đơn tổng hàng ngày.

Tuy nhiên, Nghị định 70 (có hiệu lực từ 1.6 tới) đã bỏ quy định lập hóa đơn tổng cuối ngày hoặc cuối tháng đối với các dịch vụ ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, dịch vụ chuyển tiền qua ví điện tử, dịch vụ ngừng và cấp điện trở lại của đơn vị phân phối điện cho người mua là cá nhân không kinh doanh, không có nhu cầu lấy hóa đơn.